科技创新与安徽高质量发展研究(2)

政产学研用协同创新是指政府、企业、高校、科研机构和用户通过各主体间的协同和资源、知识、技术的共享以及各自的优势和能力促进各创新要素发挥积极作用，产生聚合效果，加速技术创新活动的过程。科技创新的政产学研用协同以市场为导向，各个创新主体联合创新的前提是通过调查市场环境、用户等的信息并进行有效的系统分析，协同各个参与主体确立创新项目[4]。这样能促进科技创新适应实际需求，协同创新也能够为从源头技术研发到用户使用的全链条提供服务，可以整合资源，对核心技术进行攻坚，掌握源头技术。协同创新的发展趋势应是区域性的科技创新联盟，是基于安徽地区的政治、经济、文化及社会基础，以区域性重点科技创新内容为导向，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的共同开发、优势互补、共同受益、风险共担的组织模式，这样才能够更好地适应技术的迅猛发展[5]。在技术创新联盟运行过程中，政府主要是进行统筹规划与监督，市场与用户则需要对产品更多地提出意见，促进其落地。

同时也要注意以下几点内容：必须要以市场的经济规律为准则，以市场实际需求为目标，使高校、科研院所能够研发科技含量高、产业化前景广阔的科技创新产品；技术创新联盟可持续运转的物质基础是利益的共享和分配，因此必须要根据各主体的贡献度构建合理有效的分配体系；通过制定科学合理的联盟运转制度规范各主体的创新行为，推动构建有效的合作关系；构建风险共担、成果共享、合作共赢的运行机制，推动产学研协同由临时、松散、单一化转向持续、紧密、整体化；发挥高新技术企业在创新联盟中的主导地位，使得创新资源能够合理使用，创新成果能够更加顺利地应用和落地；发挥政府在创新联盟日常管理中的协调监督作用，优化人力、财力和创新资源的投入产出效率。

3.实施安徽人才战略，积聚创新人才

安徽省人民政府办公厅发布了《关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》，对于高层次人才创新创业、大学生创新创业和群众性创新创业活动都给予一定的财政支持，并在创新服务、政策、环境等方面都进行了一定的优化，但相较于长三角发达地区还是缺乏较大的竞争力。创新人才是科技创新的战略核心，谁拥有一流的创新人才，谁才能够占据科技创新的主动权。

人才政策为首位，执行落实为中心。实施人才战略，“制定政策—统筹资源—部署力量—推动实施”各环节缺一不可。除此以外，结合安徽省高质量发展需求和重点发展的高新技术产业方向，将引进创新人才与招商引资协同推进，实现重大创新项目和创新型企业落户安徽。安徽省应向长三角先进地区学习人才引进经验，增强人才政策的灵活性和实用性，优化柔性引才体系。同时安徽省应充分发挥集成电路产业、新型显示器件产业、人工智能产业以及先进结构材料产业等战略性新兴产业发展中的优势，着眼于科技创新发展战略，着力打造“制造产业创新人才汇聚中心”，形成安徽省特色产业人才发展优势，与长三角其他区域实现协同联动与优势互补，从而增强长三角区域整体科技创新水平，为安徽省实现高质量发展提供人才支撑。

在培育创新人才方面，可以通过利用产业技术创新联盟，促进人才资源的流动与沟通，实现知识共享、优势互补。以市场为导向，提升人才培养的质量，促进产业优化升级[6]。技术创新联盟通过将“源头创新—技术开发—成果转化—用户使用”每一环节都与高校相互衔接，使高校能够把握前沿动态、技术发展和人才知识以及能力的需求，从而明确高校创新学科以及人才培育的目标和方向。除此以外，技术创新联盟能够培养高校学生实践能力，将理论与实践相结合，即“理论掌握—实践检验—理论升华—服务创新”。通过建立人才培养实践教育基地，吸引高校人才参与到技术创新的全过程中来。遵循“优势互补、资源共享、共同发展”原则，完善人才培养模式和机制，建设人才培育体系，提高人才培养质量。

4.推动科技创新支撑，实现乡村振兴发展

安徽实现高质量发展，必须要解决好农业发展问题和乡村振兴问题。乡村振兴归根结底要靠大力发展农村生产力来实现，而提高生产力必须依靠科学技术的发展。因此，要发挥科技在乡村振兴中的支撑作用，构建基于科技创新的乡村振兴路径和手段，为农业转型升级和农村农业高质量发展提供强大支撑。通过围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，从农村建设、农村科技人才、农业技术创新、农村产业融合、农产品产业链等方面加速科技创新的支撑作用，推动科技创新、农业发展及乡村振兴的有机融合，

文章来源：《安徽农学通报》 网址: http://www.ahnxtbzz.cn/qikandaodu/2021/0205/473.html